為進一步深化政府采購制度改革，規(guī)范小額零星采購活動，提升小額零星采購的效率及便利性，2022年初，甘肅省財政廳基于省級網(wǎng)上商城成熟的運營管理經(jīng)驗，推動甘肅省政府采購網(wǎng)上商城“全省一張網(wǎng)”建設。截至11月，甘肅省政府采購網(wǎng)上商城在省內(nèi)各市、區(qū)（縣）全面啟用，推動小額零星采購執(zhí)行機制和監(jiān)管模式不斷優(yōu)化，進一步激發(fā)政府采購市場活力和業(yè)務創(chuàng)新。
強化頂層設計，建設網(wǎng)上商城全省一張網(wǎng)，實現(xiàn)交易全覆蓋
網(wǎng)上商城建設采取省域統(tǒng)一、分級管理的模式，甘肅省財政廳按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一應用原則，圍繞政府采購制度改革要求以及電子政務發(fā)展的現(xiàn)實需求，強化頂層設計，科學運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、電子商務等新技術新模式，統(tǒng)籌建設全省統(tǒng)一的政府采購網(wǎng)上商城。
網(wǎng)上商城建設過程中，省財政廳按照統(tǒng)一的技術標準和業(yè)務規(guī)范指導各地市、區(qū)縣開展網(wǎng)上商城的建設和運營管理工作，并制定覆蓋網(wǎng)上商城全業(yè)務、全流程、全角色的管理制度——《甘肅省省級政府采購網(wǎng)上商城管理辦法》，各級財政監(jiān)管部門可參照執(zhí)行，統(tǒng)一管理制度，提升管理效能。
據(jù)統(tǒng)計，今年1-11月，甘肅省政府采購網(wǎng)上商城共登記采購單位7664家，發(fā)生交易的5684家；共入駐供應商6182家，發(fā)生交易的3976家；商城累計上架商品61.2萬個，總成交訂單數(shù)量24055筆，累計成交金額近2.8億元，其中，中小微企業(yè)成交金額2.5億，中小微企業(yè)交易額占比達到89.3%，小額零星采購規(guī)模進一步擴大，市場主體經(jīng)營成本大幅降低，營商環(huán)境得到持續(xù)優(yōu)化。
夯實標準指引，推動商品及價格規(guī)范管理，助力采購提質(zhì)增效
網(wǎng)上商城支持協(xié)議供貨、商城直購、網(wǎng)上競價、定點采購等交易方式，通過全流程電子化的交易模式實現(xiàn)從采購計劃、采購執(zhí)行、履約驗收、合同支付、采購評價的業(yè)務全鏈條自動流轉，而且全程操作無紙化、線上化，做到所有流程節(jié)點留痕、過程可溯、責任可追，既省去以往繁瑣的線下申請、審批、審核等程序，大大縮短采購時限，又提升了采購工作的規(guī)范性及市場主體參與的積極性。
網(wǎng)上商城全省推廣應用后供應商數(shù)量和質(zhì)量不斷提升，網(wǎng)上商城的商品種類日益豐富，龐大的商品數(shù)量也帶來了很大管理壓力。為提升網(wǎng)上商城商品管理及價格管理效能，省財政廳用“制度+科技”破局，深化大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代信息技術應用，引入標準商品庫和大數(shù)據(jù)價格監(jiān)測等功能手段，統(tǒng)一商品管理規(guī)范，提高上架效率和采購人體驗，保證所有商品“市場可買、價格可比”。
為進一步提高網(wǎng)上商城建設的技術要求和標準，省財政廳印發(fā)《關于甘肅省省級網(wǎng)上商城采用新標準參數(shù)庫的通知》，啟用適應政府采購網(wǎng)上商城監(jiān)管要求的新版標準商品庫，通過商品參數(shù)智能聚合結合人工清洗手段，將不同維度的商品信息整合為同一維度且標準統(tǒng)一的結構化數(shù)據(jù)，既徹底解決網(wǎng)上商城商品品目、品牌、名稱、型號、參數(shù)等信息混亂的問題，建立符合政府采購管理要求和國家相關標準的政府采購網(wǎng)上商城標準化商品管理體系，幫助采購人快捷選購下單，輕松科學比價。
下一步，甘肅省財政廳一方面將繼續(xù)健全完善網(wǎng)上商城管理機制和系統(tǒng)功能，不斷提升系統(tǒng)易用性和便捷性，著力提升用戶滿意度；另一方面，將按照財政部《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》要求，積極研究網(wǎng)上商城與框架協(xié)議采購融合工作，制定切實可行方案，加快建設適應深化政府采購制度改革要求的現(xiàn)代化采購平臺。
來源：中國政府采購網(wǎng)
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